危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位申報(bào)2022年度危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)問題解答
一、哪些產(chǎn)生單位在申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注？
一是2021年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于10萬噸的單位（以下簡稱重點(diǎn)單位），重點(diǎn)單位2021年申報(bào)危險(xiǎn)廢物總量較大，貯存和利用處置情況復(fù)雜，申報(bào)過程中容易出現(xiàn)問題，需要重點(diǎn)關(guān)注。
二是建議各省級生態(tài)環(huán)境部門、各設(shè)區(qū)的地市級生態(tài)環(huán)境部門將本轄區(qū)內(nèi)2021年度申報(bào)產(chǎn)生量排名前50位的單位作為重點(diǎn)關(guān)注單位，組織對相關(guān)單位申報(bào)工作開展技術(shù)幫扶。若轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位總數(shù)不足50家時(shí)，則全部納入幫扶對象。
二、需重點(diǎn)關(guān)注的廢物類別有哪些？
根據(jù)重點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況，需要重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)廢物主要集中在14類35種，具體情況如下：
三、不屬于危險(xiǎn)廢物的情形有哪些？
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位開展危險(xiǎn)廢物申報(bào)時(shí)，應(yīng)根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB 34330，以下簡稱《通則》）判斷生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的物質(zhì)是否屬于固體廢物，不屬于固體廢物的，不納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位不應(yīng)在危險(xiǎn)廢物申報(bào)過程中填報(bào)不屬于固體廢物的物質(zhì)；已經(jīng)按照危險(xiǎn)廢物管理的，應(yīng)開展相關(guān)鑒別工作，并根據(jù)鑒別結(jié)果辦理排污許可證變更、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃變更等手續(xù)。
（一）《通則》中不作為固體廢物管理的物質(zhì)，不屬于危險(xiǎn)廢物。具體情形有：
1、任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)，或者在產(chǎn)生點(diǎn)經(jīng)過修復(fù)和加工后滿足國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并且用于其原始用途的物質(zhì)。如，生產(chǎn)過程中使用過的酸液通過管道直接進(jìn)入再生裝置，再生后又返回原工藝的，不應(yīng)作為固體廢物進(jìn)行管理，進(jìn)行再生的這部分酸液不應(yīng)納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行申報(bào)。
2、不經(jīng)過貯存或堆積過程，而在現(xiàn)場直接返回到原生產(chǎn)過程或返回其產(chǎn)生過程的物質(zhì)。
3、修復(fù)后作為土壤用途使用的污染土壤。
4、供實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析用或科學(xué)研究用固體廢物樣品。
（二）《通則》中不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)，不屬于危險(xiǎn)廢物。不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)有：
1、滿足相關(guān)法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求可排入環(huán)境水體或者市政污水管網(wǎng)和處理設(shè)施的廢水、污水。
2、經(jīng)過物理處理、化學(xué)處理、物理化學(xué)處理和生物處理等廢水處理工藝處理后，可以滿足向環(huán)境水體或市政污水管網(wǎng)和處理設(shè)施排放的相關(guān)法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求的廢水、污水。如，生產(chǎn)過程中使用過的酸、堿等液態(tài)物質(zhì)直接進(jìn)入污水處理設(shè)施，作為廢水進(jìn)行處理的，不應(yīng)作為固體廢物進(jìn)行管理，按照廢水處理的這部分酸、堿等液態(tài)物質(zhì)不應(yīng)納入危險(xiǎn)廢物進(jìn)行申報(bào)。
3、廢酸、廢堿中和處理后產(chǎn)生的滿足以上兩條要求的廢水。
四、填報(bào)表格中各字段如何填寫？
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1259）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開展危險(xiǎn)廢物申報(bào)。申報(bào)報(bào)告表中各字段的含義如下：
（一）危險(xiǎn)廢物名稱、類別、代碼和危險(xiǎn)特性：依據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)判定并填寫。有行業(yè)俗稱或單位內(nèi)部名稱的，同時(shí)填寫行業(yè)俗稱或單位內(nèi)部名稱。
（二）有害成分名稱：危險(xiǎn)廢物中對環(huán)境有害的主要污染物名稱，如苯系物、氰化物、砷等。
（三）自行利用/處置量：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位利用/處置本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量，以噸計(jì)。以升、立方米等體積計(jì)量的，應(yīng)折算成重量噸；以個(gè)數(shù)作為計(jì)量單位的，除填寫個(gè)數(shù)外，還應(yīng)折算成重量噸。
（四）委托利用/處置量：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位委托其他有資質(zhì)單位利用/處置的危險(xiǎn)廢物量，以噸計(jì)。
（五）上年底剩余貯存量：截至申報(bào)年的前一年年底危險(xiǎn)廢物剩余貯存量，以噸計(jì)。如，申報(bào)2022年上年底剩余貯存量，應(yīng)申報(bào)截至2021年底危險(xiǎn)廢物剩余貯存量。
（六）本年底剩余貯存量：截至申報(bào)年底的危險(xiǎn)廢物剩余貯存量，以噸計(jì)。如，申報(bào)2022年本年底剩余貯存量，應(yīng)申報(bào)截至2022年底危險(xiǎn)廢物剩余貯存量。
（七）利用/處置方式代碼：
五、申報(bào)注意事項(xiàng)有哪些？
（一）同一危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在全國固體廢物管理信息系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物申報(bào)平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)送的危險(xiǎn)廢物基本信息和危險(xiǎn)廢物種類、產(chǎn)生量、貯存量、利用處置量等信息應(yīng)保持一致。
（二）原則上【產(chǎn)生量】+【上年底剩余貯存量】-【本單位利用量】-【外單位利用量】-【本單位處置量】-【外單位處置量】-【外單位收集量】＝【本年底剩余貯存量】。兩者數(shù)據(jù)差距不宜過大。
（三）應(yīng)在全國固體廢物管理信息系統(tǒng)中準(zhǔn)確填報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位基本信息，并與排污許可證相關(guān)信息保持一致，如行業(yè)類別和代碼、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、經(jīng)緯度等。
（四）應(yīng)根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》確定危險(xiǎn)廢物的種類和代碼；不在《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》相關(guān)要求確定危險(xiǎn)廢物的種類和代碼。
（五）危險(xiǎn)廢物申報(bào)產(chǎn)生、貯存、利用、處置數(shù)據(jù)與管理臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。
（六）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)配備必要的計(jì)量稱重設(shè)備，對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行必要的計(jì)量稱重。
（七）應(yīng)根據(jù)利用/處置方式代碼對應(yīng)的具體說明選取相應(yīng)的利用/處置方式代碼，不應(yīng)隨意選取R15其他利用方式、D16其他處置方式這兩個(gè)代碼；利用處置方式確實(shí)是R15其他利用方式和D16其他處置方式的，應(yīng)注明具體采取的方式。
（八）持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位（以下簡稱持證單位）不應(yīng)將收集到的危險(xiǎn)廢物計(jì)入其產(chǎn)生量，其從事利用處置經(jīng)營活動(dòng)不應(yīng)計(jì)入自行利用處置量，持證單位收集及集中利用處置危險(xiǎn)廢物情況應(yīng)在經(jīng)營單位經(jīng)營年報(bào)中報(bào)送；持證單位利用處置過程中產(chǎn)生的次生危險(xiǎn)廢物應(yīng)作為產(chǎn)生量準(zhǔn)確申報(bào)。
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